挪用恐違反立院附帶決議
〔自由時報記者鄭琪芳、邱燕玲、楊久瑩/台北報導〕奢侈稅上路近四個月,稅收僅約八億元,財政部昨天預告「特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅)稅課收入分配及運用辦法」草案,明訂奢侈稅稅收「優先撥供國民年金保險中央應負擔款項之用」;但立法院曾通過附帶決議,要求稅收運用不得排擠中央政府總預算原編列的社福支出,撥用奢侈稅支應國民年金中央應負擔部分,恐違反立法院附帶決議,引發朝野立委及社福團體批評。
民進黨立委黃偉哲就痛批,「顯見馬政府宣稱要照顧弱勢根本就是假的」,立法院的附帶決議有其嚴肅性,行政部門動輒藐視國會,執政黨必須要負責。國民黨立委羅淑蕾也說,奢侈稅稅收不能挪作他用,「這樣不對」,要求回到立法院附帶決議的精神。
社福團體批畫大餅吃不到
社福團體也批評,奢侈稅表面上說要造福社福團體,結果畫了大餅卻吃不到,有如空頭支票!台灣社會福利總盟理事長白秀雄表示,從財政部公布的辦法就能了解,政府表面上給社福團體開支票,但奢侈稅來源不穩定,得編列預算支應的國民年金竟還排在社福前面,社福團體的期待恐怕遙遙無期,將持續追蹤,並請立法院監督奢侈稅的去向。
立法院今年四月中三讀通過奢侈稅條例,明訂奢侈稅稅收應「循預算程序用於社會福利支出」,財政部曾強調此舉是「劫富濟貧」,預估一年稅收約一五一億元,平均一個月約十二.六億元,但奢侈稅上路近四個月,只進帳約八億元,平均一個月僅約二億元,不到原先預估的六分之一。
財政部昨公布奢侈稅稅收分配及運用辦法,稅收將「優先撥供國民年金保險中央應負擔款項之用,必要時撥供支應其他經行政院核定之社會福利支出」。財政部官員表示,這是主計處的意見,因為國民年金也是社會福利之一,且奢侈稅稅收也不多。
立委:年金黑洞不知多大
至於此舉是否違反立法院附帶決議?財政部官員表示,「應該不會」,國民年金中央應負擔部分的確應由中央編列預算,但奢侈稅稅收到底要補國民年金哪一部分,還要再認定,應該是要支應國民年金未來成長的部分。
不過,黃偉哲表示,國民年金本來就有中央應負擔的款項,奢侈稅稅收是外加的福利,應用在政府新增的社會救濟預算上,例如可藉由奢侈稅收入拉高貧窮線,而不是用在中央本就應負擔的部分,可見國民年金的黑洞有多大,政府才會要把奢侈稅稅收用於此處,也顯示政府財政狀況差,中央應負擔的部分竟無法支應。
黃偉哲並批評,奢侈稅稅收遠低於預估,只是杯水車薪,不但無法達到馬政府宣稱的居住正義,也不能挹注財政,「根本就是個失敗的政策!」





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